Проекты

Краткое описание

Для достижения поставленной цели проект реализуется в трех направлениях:
- Проведение просветительской лекционной программы и стажировок
- Проведение базового курса тренингов
- Самостоятельная работа участников обучение по разработке муниципальных программ и механизмов развития межсекторного социального партнерства.
В рамках первого направления будут проведены три лекции по следующим темам:
1. Современное состояние и масштабы развития НКО-сектора.
2. Технологии и механизмы межсекторного социального партнерства.
3. Возможности и задачи муниципалитетов по вовлечению граждан в решение местных проблем и привлечению дополнительных ресурсов.
Ведущий лекционного курса – В.Н. Якимец, профессор РАНХиГС, главный научный сотрудник ИППИ РАН.
Участниками лекционного курса станут муниципальные служащие всех районов области определяющие политику, принимающие и готовящие решения на уровне районов, в том числе главы и профильные заместители глав районов, а также специалисты, осуществляющие повседневное взаимодействие с СОНКО. Общее количество участников просветительского курса - не менее 40, однако ожидается, что в просветительском курсе от каждого из районов примут участие по 2 - 4 человека, и общее количество участников может достигнуть 60 и даже 80 человек.
В рамках просветительского направления будут проведены две стажировки с посещением профессионально работающих НКО в г.Владимире и г.Суздале, где участники смогут вживую пообщаться в руководителями и специалистами НКО, получить ответы из первых рук, познакомиться с практикой работы НКО, в том числе и в области привлечение ресурсов для своей деятельности.
Второе направление - Проведение базового курса тренингов. Ведущий - тренер - консультант ресурсного центра ДАНКО В.Э.Гуринович. Обучение организационно будет разбито на два куста: первый куст - Муромский, Меленковский и Судогодский районы, второй куст - Петушинский, Собинский и Киржачский районы. Для каждого куста будут проведены по три однодневных семинара- тренинга на следующие темы:
- Трехсекторная модель общества
- Социальное проектирование
- Система поддержки гражданских инициатив на муниципальном уровне.
В проекте предусмотрена возможность проведения тренингов в разных городах участниках куста, а также посещение в каждый из тренинговых дней по одной СОНКО в населенном пункте, где проходит обучение. Важным моментом является совместное участие в образовательной программе муниципальных специалистов и руководителей СОНКО, действующих в районах.
В рамках третьего направления, самостоятельной работы, участники получат домашнее задание – разработать программу развития межсекторного социального партнерства в своих территориях с использованием модельных документов. Модельные документы - Программа развития межсекторного социального партнерства на уровне района и Положения о муниципальном социальном гранте будут разработаны методологами и консультантами проекта с привлечением в научного консультанта проекта В.Н.Якимца.

Цель

1. Создать условия для развития гражданских инициатив, поддержки деятельности некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления в районах Владимирской области посредством реализации просветительской программы и обучения муниципальных служащих.

Задачи

1. Подготовка, разработка и утверждение методики, программ и материалов обучения
2. Проведение обучающих мероприятий, консультирование участников обучения
3. Проведение просветительских мероприятий и стажировок

Обоснование социальной значимости

Актуальность проекта определяется объективно сложившимся противоречием между бурно развивающимися процессами поддержки некоммерческого сектора на федеральном уровне, существенно выросшим за последние два года уровнем поддержки деятельности СОНКО на уровне региона и недостаточным уровнем поддержки, которую получают НКО и гражданские активисты на муниципальном уровне.
Деятельность двух президентских фондов и еще ряда крупных грантодающих государственных и частных фондов привела к появлению и становлению в нашей области профессионально действующих некоммерческих организаций, оказывающих необходимые социальные услуги и реализующие общественно значимые проекты в области культуры, работы с молодежью, спорта и других востребованных направлениях. По итогам рейтинга «Регион-НКО» Владимирская область в 2023 году вошла в топ-10 по динамике, за год регион поднялся на 16 позиций, заняв уверенное 39 место, и стал вторым регионом, стремительно прибавившим позиции в рейтинге. Анализ рейтинга показывает, что рост произошел, прежде всего, за счет повышения активности НКО региона, качества подготовленных грантовых заявок. АНО РЦ ДАНКО реализуется акселерационная программа, в рамках которой в районах области проводится обучение руководителей и сотрудников СОНКО, осуществляется поддержка создания новых организаций. По состоянию на 01 марта 2024 года во Владимирской области зарегистрировано 1741 НКО (https://minjust.gov.ru/ru/pages/reestr-nekommercheskih-organizacij/). При этом за последние три года существенно усилилась тенденция создания некоммерческих организаций в малых городах и сельских населенных пунктах, которые активно включаются в решение социальных проблем местных сообществ. Ежегодно при поддержке Ресурсного центра «ДАНКО» во Владимирской области создаются порядка 50 некоммерческих организаций, 80% из них зарегистрированы не во Владимире, а в районах области.
В 2023 году в рамках проекта «Ресурсный центр как эффективный механизм поддержки и развития некоммерческих организаций Владимирской области: новые горизонты», поддержанного Фондом президентских грантов, была проведена оценка потребностей НКО и уровня их организационного развития. Аналогичная оценка проводилась нами в 2021 и 2019 годах.
Проведенный опрос показал, что среди всех факторов, влияющих на динамику развития третьего сектора, важнейшим является уровень внимания и поддержки на местах. Многие из уже состоявшихся организаций привлекли существенные грантовые средства для начального этапа своего развития, и для поддержания текущей деятельности нуждаются в поддержке на муниципальном уровне.
За последние несколько лет стало меняться отношение местных властей, которые начинают видеть в профессионально работающих СО НКО реальную движущую силу изменений в территориях, однако реальных мер поддержки СО НКО на местах пока еще очень мало. В областном центре , г.Владимире есть собственная программа поддержки СО НКО, на протяжении 25 лет проводится конкурс муниципального социального гранта, в других муниципальных образованиях такие программы отсутствуют. В рейтинге субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки СО НКО в 2020 году Владимирская область по данному критерию занимала 41 место и была отнесена к регионам, делающим первые шаги к успеху. В рейтинге за 2021 год – 46 место, за 2022 год – 45 место, т.е. новых программ поддержки НКО в районах области не появилось. Вместе с тем интерес к деятельности СОНКО со стороны органов местного самоуправления начинает появляться, однако препятствием превращению этого интереса в реальные действия является незнание механизмов межсекторного социального партнерства и тех возможностей и инструментов, которыми можно при этом пользоваться. Данный проект направлен на решение этой проблемы посредством реализации трех составляющих:
- проведения просветительской программы призванной сформировать позитивное отношение к деятельности НКО руководителей и лиц принимающих решения в районах ;
- проведения программы обучения с непосредственным выездом в районы области, призванной передать необходимые знания о механизмах межсекторного взаимодействия руководителям и специалистам на местах;
- самостоятельной деятельности участников обучения по разработке программ развития межсекторного социального партнерства в своих территориях с использованием модельных документов.
В рамках образовательного блока предусмотрена совместная работа на тренингах специалистов муниципалитетов и руководителей СОНКО, действующих на территории районов, что позволит непосредственно в процессе обучения наладить устойчивые партнерские связи и получить из первых рук информацию о проблемах взаимодействия.

География проекта

Владимирская область, Петушинский, Собинский, Киржачский, Муромский, Меленковский, Селивановский, Судогодский районы.

Целевые группы

1. Руководители и муниципальные служащие районных администраций Владимирской области
2. Руководители СОНКО, ТОСов, члены общественных объединений